Новоюрковичская сельская администрация Климовского района Брянской области
Официальный сайт
Постановление от 15.03.2019 № 4 " Об утверждении порядка оформления и содержания заданий на проведение органами муниципального контроля мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, органами государст
БРЯНСКАЯ ОБЛАСТЬ КЛИМОВСКИЙ РАЙОН
НОВОЮРКОВИЧСКАЯ СЕЛЬСКАЯ АДМИНИСТРАЦИЯ
НОВОЮРКОВИЧСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
cело Новые Юрковичи № 4
от 15.03. 2019 года
Об утверждении порядка оформления и содержания заданий на проведение органами муниципального контроля мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, органами государственной власти, органами местного самоуправления, гражданами и оформления результатов таких мероприятий |
|
В соответствии со ст. 14, 15, 17.1 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», ч. 4 ст. 8.3 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»,
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить прилагаемый Порядок оформления и содержания заданий на проведение органами муниципального контроля мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, органами государственной власти, органами местного самоуправления, гражданами и оформления результатов таких мероприятий.
- Данное постановление разместить на официальном сайте Новоюрковичской сельской администрации Климовского района Брянской области.
- Контроль за исполнением данного постановления оставляю за собой.
Глава Новоюрковичского
сельского поселения: А.Н. Шахматов
Приложение
к постановлению
Новоюрковичской сельской администрации
от 15.03.2019 года № 4
оформления и содержания заданий на проведение органами муниципального контроля мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, органами государственной власти, органами местного самоуправления, гражданами и оформления результатов таких мероприятий (далее - порядок)
I. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок устанавливает требования к оформлению и содержанию заданий на проведение органами муниципального контроля Новоюрковичского сельского поселения (далее - поселения) мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, предусмотренных частью 1 статьи 8.3 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (далее - Федеральный закон от 26.12.2008 № 294-ФЗ), а также к оформлению должностными лицами органов муниципального контроля Новоюрковичского сельского поселения результатов мероприятия по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, органами государственной власти, органами местного самоуправления, гражданами, в том числе результатов плановых (рейдовых) осмотров, обследований, исследований, измерений, наблюдений.
1.2. Мероприятия по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, органами государственной власти, органами местного самоуправления, гражданами (далее - мероприятия) проводятся уполномоченными должностными лицами органа муниципального контроля администрации Климовского района, в лице её структурных подразделений и (или) функциональных органов (далее - должностные лица).
1.3. При осуществлении мероприятий должностные лица, уполномоченные на осуществление муниципального контроля, руководствуются Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ, иными законами, нормативными правовыми актами и муниципальными правовыми актами в указанной сфере.
1.4. Настоящий порядок применяется к органам муниципального контроля местного самоуправления Новоюрковичского сельского поселения Климовского района Брянской области.
II. Порядок оформления и содержание заданий
2.1. Задание на проведение органами муниципального контроля мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, органами государственной власти, органами местного самоуправления, гражданами (далее - задание) оформляется уполномоченными должностными лицами органа муниципального контроля и утверждается главой администрации Климовского района, либо его заместителем.
2.2. Задание оформляется по форме согласно приложению № 1 к настоящему Порядку.
2.3. В задании указываются:
1) наименование вида муниципального контроля;
2) цель проведения мероприятия;
3) дата проведения мероприятия либо период начала и окончания проведения мероприятия;
4) должностное лицо органа муниципального контроля, которому поручено проведение мероприятия;
5) сведения об объекте, в отношении которого будет проводиться мероприятие: о виде, местоположении объекта, в том числе его адресе и кадастровом (реестровом) номере (при наличии), сведения о принадлежности объекта и праве, на котором объект принадлежит правообладателю (при наличии).
2.4. Задание перед началом проведения мероприятия вручается должностному лицу органа муниципального контроля под подпись в Журнале мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, органами государственной власти, органами местного самоуправления и гражданами, по форме согласно Приложению № 6 к настоящему Порядку.
III. Оформление результатов мероприятия
3.1. По результатам проведения мероприятия должностными лицами составляется Акт о проведении мероприятия (далее - Акт) в одном экземпляре на бумажном носителе согласно приложению № 2 к настоящему Порядку.
3.2. В Акте указываются следующие сведения:
1) наименование вида проведенного мероприятия;
2) сведения о задании, на основании которого производится мероприятие;
3) наименование вида муниципального контроля, в рамках которого проводится мероприятие;
4) дата либо период проведения мероприятия;
5) время начала и окончания мероприятия;
6) сведения об участниках мероприятия;
7) краткое описание действий должностного лица, участников мероприятия;
8) сведения о результатах мероприятия по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, органами государственной власти, органами местного самоуправления, гражданами (результатах осмотров, обследований, исследований, измерений, наблюдений), в том числе о выявленных признаках нарушения обязательных требований законодательства Российской Федерации, требований, установленных муниципальными правовыми актами;
9) приложения к Акту (фотоматериалы и другие материалы, полученные при проведении мероприятия по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, органами государственной власти, органами местного самоуправления, гражданами, с обязательным указанием марки и ключевых параметров фотоаппарата и других технических средств);
10) подписи должностных лиц, проводивших мероприятие по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, органами государственной власти, органами местного самоуправления, гражданами.
3.3. Акт составляется в срок, не превышающий трех рабочих дней после завершения мероприятия.
IV. Меры, принимаемые по фактам выявленных нарушений обязательных требований
4.1. В случае выявления при проведении мероприятия по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями нарушения обязательных требований законодательства Российской Федерации, а также требований, установленных муниципальными правовыми актами, должностные лица органа муниципального контроля принимают в пределах своей компетенции меры по пресечению таких нарушений, а также направляют в письменной форме согласно приложению № 3 к настоящему Порядку главе администрации, либо его заместителю мотивированное представление с информацией о выявленных нарушениях для принятия при необходимости решения о назначении внеплановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя по основаниям, указанным в пункте 2 части 2 статьи 10 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ.
4.2. В случае получения в ходе проведения мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями сведений о готовящихся нарушениях или признаках нарушения обязательных требований, указанных в частях 5 - 7 статьи 8.2 настоящего Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ, орган муниципального контроля направляет юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю предостережение по форме согласно приложению № 4 к настоящему Порядку о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагает юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, и уведомить об этом в установленный в таком предостережении срок орган муниципального контроля.
4.3. В случае выявления при проведении мероприятия по контролю без взаимодействия с органами государственной власти, органами местного самоуправления и гражданами нарушения обязательных требований законодательства Российской Федерации, а также требований, установленных муниципальными правовыми актами, должностные лица органа муниципального контроля принимают в пределах своей компетенции меры по пресечению таких нарушений, а также направляют в письменной форме согласно приложению № 5 к настоящему Порядку главе администрации, либо его заместителю мотивированное представление с информацией о выявленных нарушениях для принятия при необходимости решения о внесении изменений в ежегодный План проведения плановых проверок органов государственной власти, органов местного самоуправления, граждан.
V. Хранение и использование акта о проведении мероприятия
5.1. После исполнения мероприятий задания, акты и материалы к ним подлежат хранению в органе муниципального контроля, уполномоченном на осуществление муниципального контроля в соответствии с номенклатурой дел.
5.2. Передача актов и материалов к ним для использования при производстве дел об административных правонарушениях, рассмотрении судебных дел, а также иных установленных законом случаях фиксируется в Журнале мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, органами государственной власти, органами местного самоуправления и гражданами.
|
Приложение № 1 |
|
к Порядку оформления и содержания заданий на проведение органами муниципального контроля мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, органами государственной власти, органами местного самоуправления, гражданами и оформления результатов таких мероприятий |
|
УТВЕРЖДАЮ |
|
___________________________________ |
|
Должность, инициалы, фамилия, руководителя (зам. руководителя) органа муниципального контроля |
|
«___» _______________ ____ года |
Задание № _____
на проведение _________________________________________________________
(наименование мероприятия по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, органами государственной власти, органами местного самоуправления, гражданами)
_______________ «___» __________ 20__ г.
_____________________________________________________________________________
(наименование должности должностного лица, выдавшего задание)
_____________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество должностного лица)
в соответствии со ст. 8.3 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», в целях ___________
_____________________________________________________________________________
(указать цель проведения мероприятия)
поручил должностному лицу органа муниципального контроля _______________________
(наименование должности должностного лица контрольного органа, Ф.И.О.)
осуществить мероприятие по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, органами государственной власти, органами местного самоуправления, гражданами, а именно: __________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
(наименование мероприятия по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, органами государственной власти, органами местного самоуправления, гражданами)
дата либо период проведения мероприятия ________________________________________
в рамках осуществления ________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
(вид муниципального контроля)
в отношении объекта: __________________________________________________________
(вид объекта, характеристики объекта)
расположенного: ______________________________________________________________
принадлежащего ______________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
(сведения о принадлежности объекта и праве, на котором объект принадлежи правообладателю (при наличии)
_____________________________ |
|
подпись руководителя (зам. руководителя) органа муниципального контроля |
|
|
Приложение № 2 |
|
к Порядку оформления и содержания заданий на проведение органами муниципального контроля мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, органами государственной власти, органами местного самоуправления, гражданами и оформления результатов таких мероприятий |
о проведении _________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
(наименование мероприятия по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, органами государственной власти органами местного самоуправления, гражданами)
Время проверки «___» час. «___» мин. Место составления акта: ______________________
_____________________________________________________________________________
(наименование должности должностного лица, органа, осуществляющего муниципальный контроль)
_____________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество должностного лица)
в соответствии со ст. 8.3 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»,___________________
_____________________________________________________________________________
на основании задания от «___» __________________ 20__ г., № ___________, выданного _____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
(наименование должности должностного лица, выдавшего задание)
с участием ____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
(сведения об участниках мероприятия: Ф.И.О., должность и иные необходимые данные)
осуществил мероприятие по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, органами государственной власти, органами местного самоуправления, гражданами, а именно:
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
(наименование мероприятия по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, органами государственной власти, органами местного самоуправления, гражданами)
в рамках осуществления ________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
(вид муниципального контроля)
В ходе проведения мероприятия установлено:
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
(описание хода проведения мероприятия, применения средств технических измерений, а также фиксации данных, полученных в результате проведения мероприятия)
Сведения о применении средств технических измерений и фиксации:
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
Сведения о заявлениях и дополнениях, поступивших от участников мероприятия:
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
Участники мероприятия с актом ознакомлены путем ________________________________
_____________________________________________________________________________
(указать способ ознакомления)
Подписи участников:
_________________________ (____________)_________________
_________________________ (____________)_________________
_________________________ (____________)_________________
_________________________ (____________)_________________
_________________________ (____________)_________________
Подпись должностного лица, осуществившего мероприятие
_____________________________________________________________________________
|
Приложение № 3 |
|
к Порядку оформления и содержания заданий на проведение органами муниципального контроля мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, органами государственной власти, органами местного самоуправления, гражданами и оформления результатов таких мероприятий |
|
Главе Новоюрковичского сельского поселения |
|
________________________ |
Мотивированное представление по результатам выполнения мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями
«__» ____________ 20__ года
На основании задания № ______ от ______________ о проведении мероприятия по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями мной _______________________________________________________
_____________________________________________________________________________
(должность, ФИО лица, проводившего мероприятие)
было осуществлено:____________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
В результате выполнения задания было выявлено: __________________________________
_____________________________________________________________________________
(указываются выявленные по результатам проведенного мероприятия нарушения со ссылкой на положения нормативных правовых актов (муниципальных правовых актов), которые нарушены)
В соответствии с ч. 5 ст. 8.3 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» прошу принять решение о назначении внеплановой проверки в отношении __________________________
_____________________________________________________________________________
Копии Акта прилагаются.
___________________________________________ |
______________ |
_________________ |
(наименование должности должностного лица выполнявшего задание) |
(подпись) |
(инициалы и фамилия) |
|
Приложение № 4 |
|
к Порядку оформления и содержания заданий на проведение органами муниципального контроля мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, органами государственной власти, органами местного самоуправления, гражданами и оформления результатов таких мероприятий |
о недопустимости нарушения обязательных требований
«__» ___________ 20__ г. |
_________________________________ |
|
(место вынесения предостережения) |
Мной, ________________________________________________________________________
(наименование должности, органа муниципального контроля, который направляет предостережение)
_____________________________________________________________________________
по результатам рассмотрения ____________________________________________________
(указываются сведения, содержащиеся в поступивших обращениях и заявлениях
_____________________________________________________________________________
(за исключением обращений и заявлений, авторство которых не подтверждено),
_____________________________________________________________________________
информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации)
установлено, что ______________________________________________________________
(наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество (при наличии)
_____________________________________________________________________________
индивидуального предпринимателя)
_____________________________________________________________________________
(краткое изложение информации о том, какие действия (бездействие) юридического лица, индивидуального предпринимателя приводят
_____________________________________________________________________________
или могут привести к нарушению обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами)
_____________________________________________________________________________
(указание на обязательные требования, нормативные правовые акты, включая их структурные единицы, предусматривающие
_____________________________________________________________________________
указанные требования)
_____________________________________________________________________________
На основании изложенного, руководствуясь ч. 5 ст. 8.2 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»,
ПРЕДОСТЕРЕГАЮ
_____________________________________________________________________________
(наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество (при наличии)
_____________________________________________________________________________
индивидуального предпринимателя, место жительства)
_____________________________________________________________________________
о недопустимости указанных нарушений обязательных требований и предлагаю принять исчерпывающие меры по обеспечению соблюдения обязательных требований в срок до _____________________________________________________________________________.
(указываются число, месяц, год)
а также предлагаю направить в __________________________________________________
(указывается орган муниципального контроля)
уведомление об исполнении предостережения _____________________________________
(указывается дата из расчета не менее 60 дней со дня направления предостережения)
______________________________________ |
________________ |
___________________ |
(наименование должности лица, вынесшего предостережение) |
(подпись) |
(инициалы и фамилия) |
Предостережение мне объявлено, порядок подачи возражений разъяснен.
«__» ___________ 20__ г. |
________________ |
___________________ |
|
(подпись лица, которому объявлено предостережение) |
(инициалы и фамилия) |
|
Приложение № 5 |
|
к Порядку оформления и содержания заданий на проведение органами муниципального контроля мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, органами государственной власти, органами местного самоуправления, гражданами и оформления результатов таких мероприятий |
|
Главе Новоюрковичского сельского поселения |
|
________________________ |
Мотивированное представление по результатам выполнения мероприятий по контролю без взаимодействия с органами государственной власти, органами местного самоуправления и гражданами
«__» ____________ 20__ года
На основании задания № ______ от ______________ о проведении мероприятия по контролю без взаимодействия с органами государственной власти, органами местного самоуправления и гражданами мной ______________________________________________
_____________________________________________________________________________
(должность, ФИО лица, проводившего мероприятие)
было осуществлено: ____________________________________________________________
_____________________________________________________________________________.
В результате выполнения задания было выявлено:
_____________________________________________________________________________.
(указываются выявленные по результатам проведенного мероприятия нарушения со ссылкой на положения нормативных правовых актов (муниципальных правовых актов), которые нарушены)
В соответствии с Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» прошу принять решение о внесении изменений в ежегодный план проведения плановых проверок органов Государственной власти, органов местного самоуправления, граждан в отношении ______
_____________________________________________________________________________
Копии Акта прилагаются.
___________________________________________ |
______________ |
_________________ |
(наименование должности должностного лица выполнявшего задание) |
(подпись) |
(инициалы и фамилия) |
|
|
Приложение № 6 |
|
|
к Порядку оформления и содержания заданий на проведение органами муниципального контроля мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, органами государственной власти, органами местного самоуправления, гражданами и оформления результатов таких мероприятий |
по контролю без взаимодействия с юридическими лицами,
индивидуальными предпринимателями, органами государственной
власти, органами местного самоуправления и гражданами
____________________________________________________
(наименование органа муниципального контроля)
№ п/п |
Дата и номер задания о проведении мероприятия |
Сведения о должностном лице, осуществившем мероприятие, отметка о вручении (подпись) |
Дата (период) проведения мероприятия |
Место расположения объекта (адрес, сведения о регистрации (при наличии) |
Правообладатель объекта (фактический пользователь), сведения о правоустанавливающих документах (при наличии) |
Сведения о результатах мероприятия, номер акта, отметка о передаче материала лицу, выдавшему задание |
Сведения о хранении (передаче) результатов мероприятия |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
|
|
|
|
|
|
|
|
Дата создания: 02.04.2019 16:56